Herziening van het kansspelbeleid: Focus op bescherming en preventie

Inleiding
De recent aangekondigde herziening van het kansspelbeleid door Staatssecretaris Struycken (Rechtsbescherming) is een cruciale stap in de richting van een veiliger speelklimaat in Nederland. Deze vernieuwde visie, die met de Tweede Kamer is besproken, is gericht op een sterke bescherming van spelers tegen de opkomende risico's van kansspelen, vooral onder jongeren en kwetsbare groepen. De Staatssecretaris onderstreept het belang van een aanpak die niet alleen sluiting van de kieren van het systeem behelst, maar ook de samenleving als geheel beschermt tegen de verslavende facetten van gokken.

Waarom een koerswijziging noodzakelijk is

Het huidige beleid toont aantoonbare tekortkomingen in de effectiviteit ervan. De Wet kansspelen op afstand (koa), die in 2021 in werking trad, had als doel dit te verhelpen, maar de evaluatie laat zien dat het aantal probleemspelers, vooral onder jongeren, zorgwekkend is gestegen. Dit heeft ons doen beseffen dat er een dringende noodzaak is voor wijziging en verbetering. De focus moet niet alleen liggen op regulering, maar ook op voorlichting en preventie.

Staatssecretaris Struycken: “Onze prioriteit ligt in de bescherming van de burger. Dit omvat niet enkel de preventie van verslaving, maar ook het voorkomen van de daaruit voortvloeiende schulden en andere problemen.”

Belangrijkste punten van de nieuwe visie

In de nieuwe visie zijn diverse belangrijke maatregelen opgenomen die gericht zijn op het creëren van een veiligere speelomgeving. Deze omvatten:

• Verhoogde minimumleeftijd: Er is een voorstel gedaan om de minimumleeftijd voor deelname aan risicovolle kansspelen te verhogen naar 21 jaar, om zo jongeren beter te beschermen.
• Aanscherping van de zorgplicht: De eisen aan aanbieders zullen strenger worden, zodat ze verantwoordelijk worden gehouden voor de bescherming van hun spelers.
• Overkoepelende stortingslimieten: Spelers moeten een financiële toets ondergaan voordat ze kunnen storten, wat voorkomt dat ze in financiële problemen komen door ondoordacht gokken.
• Aangepaste reclameregels: Strengere regels voor advertenties van online kansspelen moeten ervoor zorgen dat de aantrekkingskracht op kwetsbare groepen vermindert.

Focus op kwetsbare groepen

Specifieke aandacht voor kwetsbare groepen, waaronder minderjarigen en jongvolwassenen, is essentieel in het vernieuwde kansspelbeleid. Deze demografische groepen lopen een verhoogd risico op problematisch speelgedrag. Daarom worden er maatregelen geïmplementeerd om hen te beschermen tegen de verleidingen van gokken en om ervoor te zorgen dat zij niet in aanraking komen met illegale kansspelen.

Educatie en bewustwording

Naast wettelijke maatregelen is educatie van cruciaal belang. Er zal een gedegen campagne worden opgezet die specifiek gericht is op het onderwijzen van jongeren over de risico's van kansspelen. Samenwerkingen met scholen, ouders en jeugdorganisaties zullen hierbij cruciaal zijn om een breed bewustzijn te creëren.

Strijd tegen illegale kansspelen

Een andere belangrijke pijler van de herziening is de strijd tegen illegale kansspelen. De Staatssecretaris stelt voor om de Kansspelautoriteit (Ksa) meer middelen en bevoegdheden te geven om illegale aanbieders effectief aan te pakken. Dit omvat onder andere maatregelen zoals het blokkeren van illegale websites en het uitbreiden van toezicht op het legale aanbod.

Tijdspad voor implementatie

De implementatie van de nieuwe maatregelen zal in fasen plaatsvinden, met de verwachting dat er eind 2025 een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer wordt gepresenteerd. In de tussentijd zal onderzocht worden of verscheidene maatregelen, zoals de verhoging van de minimumleeftijd en de aanscherping van de zorgplicht, eerder kunnen worden doorgevoerd.

Conclusie

De herziening van het kansspelbeleid in Nederland is onontbeerlijk voor het waarborgen van de bescherming van burgers en het minimaliseren van de schade die kansspelen kunnen veroorzaken. Met een sterke focus op kwetsbare groepen en een actieve aanpak van illegale kansspelen, is Nederland onderweg naar een veiliger speelklimaat. Deze veranderingen zijn niet alleen bedoeld ter bescherming van huidige spelers, maar ook ter voorkoming van nieuwe gevallen van kansspelverslaving en de negatieve gevolgen die daaruit voortvloeien.